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重庆市科学技术局关于市五届人大三次会议第0356号建议的复
时间:2020-10-12 16:05:55来源: 重庆市科学技术局
重庆市科学技术局关于市五届人大三次会议第0356号建议的复函,在企业数字化转化、科技成果共享等方面达成重要共识

《关于支持綦江建设渝南黔北科创中心的建议》(第0356号)收悉。经与市发展改革委、市教委、綦江区政府共同研究办理,现将办理情况答复如下:

一、支持綦江区科技创新情况

近年来,市科技局认真贯彻市委、市政府决策部署,深入落实“一区两群”区域发展战略,支持和指导綦江区实施创新驱动发展战略,支持建设市级高新技术产业开发区,促进綦江区科技创新能力显著提升,2018年R&D 经费支出占地区生产总值的比重达到2.05%、高于全市平均水平。

(一)技术创新加快推进。支持綦江围绕新材料、医药卫生领域开展技术创新,2019年支持实施基础前沿研究和技术创新项目2项、投入市级财政资金220万,催生了一批科技成果。綦齿传动、渝新能源等企业科研项目多次获得国家级、重庆市科技进步奖。2019 年企业累计申请国内专利617 项,授权国内专利407 件,其中有效发明专利148 件,授权外国发明专利7 件。开发国内外领先技术40 余项,驰名商标2 个、知名产品3 个、重庆名牌产品14 个、国家及市级重点新产品44 个、高新技术产品136 个。支持企业进行智能化改造,重庆赛之源齿轮制造有限公司、重庆市百科鼎昱科技有限公司建立了数字化智能车间,綦江齿轮传动有限公司EPS 轻便换档系统等10 多项具有自主知识产权的生产工艺和技术具有国内领先水平。

(二)创新主体不断集聚。支持培育科技企业,落实税收政策服务举措13条,扩大研发费用加计扣除、科技创新券等等政策知晓度和享受面,推动科技企业蓬勃发展。2019 年,科技型企业达到460 家、同比增长113%,有效期内高新技术企业达到58家、同比增长52.6%。国家知识产权优势企业4 家、市级知识产权优势企业12 家、市级知识产权试点企业20 家。高新技术企业占园区企业的比例为5.1%。支持企业建设研发机构,建设市级以上研发机构38 家,其中独立法人研发机构9 家。与清华大学、华中科技大学、重庆大学、重庆汽车研究院、AGI 电子研究院等高校和科研院所建立产学研合作关系,与中欧协会齿轮传动产业分会成立齿轮产业技术创新联盟等多个产业创新联盟。

(三)创新人才队伍持续壮大。通过“重庆英才计划”、“三百”科技领军人才、“双创”示范团队等人才专项,支持綦江加快汇集创新人才,截至2019年底,綦江区有专业技术人才2 万多人,引进两院院士6 名、国家“千人计划”专家1 名、博士11 名、硕士298 名,培养引进创新创业团队14 个,成立了以中国工程院院士为领衔的綦江汽车产业发展专家委员会。

(四)科技合作纵深推进。指导綦江区承办“智博会”齿轮产业高质量发展论坛、中国铝产业链创新发展论坛等高峰论坛,不定期举办科技创新知识讲座,开展科技创新政策培训,提升科技创新意识和能力水平。支持綦江区深化与成渝经济区和西部陆海新通道沿线地区的交流协作,推动渝黔深度合作,建立渝黔资源共享、产业互补机制。加强与两江新区、贵安新区等重大开放平台的合作,实现科技创新、检验检测等重大平台资源共享。

(五)科技成果加速转化。一是打造产业化平台。依托綦江工业园区创建市级高新区通过专家评审,等待市政府正式批复。引育市级科技孵化园3 家、众创空间4 个。二是完善成果转移体系。修订完善了《綦江区科技创新奖励扶持办法》,鼓励企业开展科技创新和人才成长,奖励科技创新成果。成立科技成果转化专业服务队,对企业、机构及个人的科技成果转化给予支持和指导。三是科技金融有效融合。先后设立种子投资引导基金、知识价值信用贷款风险补偿基金、研发专项基金等基金,总规模达3.2 亿元,形成了覆盖企业成长全过程的投融资体系。

二、下一步工作打算

下一步,我们将认真研究吸纳建议意见,以建设成渝“双城经济圈”、打造具有全国影响力科技创新中心为契机,对綦江区进一步加大科技创新指导和支持力度,支持綦江打造区域性科技创新中心,在渝南黔北发挥科技创新的引领示范作用。

(一)支持关键核心技术攻关。聚焦智能制造、人工智能、新材料、新能源、现代农业等领域技术创新主攻方向,支持实施一批研发项目,推进产学研协同技术攻关,研究核心技术,开发硬核产品。支持实施绿水青山、智能建造、智慧交通科技支撑示范工程,开展大气污染防控、水处理、高品质建造、智能化运维等技术创新与应用,强化公共安全应急科技支撑,协同推进科技创新支撑平安城市建设。

(二)支持集聚优质创新资源。指导出台有针对性的扶持政策和服务措施,集成人才、平台、资本、项目等创新要素,构建科技型企业培育链,加大对科技型企业的培育引进力度。围绕国家和重庆重大战略需求,聚焦新能源、汽车、镁铝铜合金新材料、现代建筑等产业领域,建设一批市级以上重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等科技创新基地,引进培育一批新型研发机构和高端研发机构。指导和支持綦江引进建设“公共大数据国家重点实验室重庆分部”、“灾备技术国家工程实验室西部中心”。积极协调市内各高校,加大与綦江区的产学研用合作,为綦江区相关科技创新项目提供专业人才和科研人才,为綦江科技创新提供智力和人才支持。

(三)支持建设科技创新平台。在綦江获批建设市级高新技术产业开发区基础上,支持创建国家高新技术产业开发区,指导綦江完善国家高新区规划,统筹考虑将创建綦江国家高新技术产业开发区纳入全市“十四五”科技创新发展规划。鼓励和支持綦江建设中新项目合作示范区、重庆自贸试验区建设协同创新区等开发开放平台,依托各类平台在綦江布局全市重大科技项目设施设备、高新技术产业、战略性新兴产业。

(四)支持完善创新生态环境。推动高水平开放创新,支持綦江利用成渝两地谋划共建“一带一路”科技创新合作区契机和渝黔合作桥头堡地位,与四川、贵州的围绕科研项目实施、科技平台建设、创新资源引进等方面开展深入合作。推动创新创业升级版,支持建设高质量、规模化、专业型科技企业孵化器,促进孵化平台、投资机构和服务机构互动协同,提升科技企业孵化绩效。壮大创业投资基金规模,推进知识价值信用贷款改革试点,推动一批优质科技企业到多层次资本市场融资。支持举办特色创新创业赛事活动,推动科普能力建设,举办科技活动周、科普日等示范科普活动。推动科技创新服务优化,强化科技创新政策宣传,支持打造科技服务综合体,完善科技资源共享、科技金融、成果转化、专利导航等服务,依托重庆技术创新专利导航平台探索建立区域重点产业专利导航多元化服务体系。

此复函已经许洪斌局长审签。对以上答复您有什么意见,请反馈在回执上,以便我们进一步改进工作。

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